数字经济对世界经济格局产生了深远影响。在经济发展过程中,各国都在积极探索数字化转型之路,抢占数字经济发展新高地。
京津冀城市群作为国家重要区域协同发展战略的空间载体,如何有效利用数字经济赋能区域协同发展,进而推动京津冀协同发展更上一层楼?
7月9日,由首都经济贸易大学和社会科学文献出版社联合发布的《京津冀蓝皮书:京津冀-数字经济助推区域协调发展发展报告》(以下简称蓝皮书)指出,从京津冀城市群内城市来看,北京整体发展趋势“一枝独秀”,天津、河北城市在数字经济发展上与北京仍有较大差距,天津需要继续努力。成为区域数字经济第二增长极,河北省数字经济产业空间失衡明显。各城市需要逐步夯实数字经济发展基础,围绕自身优势在部分地区形成数字经济发展优势,努力缩小与北京的数字发展差距。
《蓝皮书》分析了京津冀城市群数字经济发展和碳排放现状。研究表明,2009-2020年,京津冀城市群数字经济服务业注册资本呈上升趋势,创新成果大幅增加。行业整体发展趋势良好。北京数字经济服务业注册资本占京津冀的比重逐年下降,天津和河北的比重呈上升趋势。”首都经济贸易大学特大城市经济社会研究院常务副院长叶在发布会上对《华夏时报》记者说。
数字经济促进居民消费
随着数字技术与各行业的融合创新,数字经济加速发展,新的消费业态和模式不断涌现,数字消费在居民消费发展中发挥着越来越重要的作用。
《蓝皮书》指出,数字要素驱动型产业与居民消费关系最为密切,对京津冀居民消费水平起到了显著的促进作用。在数字经济行业中,互联网平台行业对城市居民消费的影响最为突出。
“数字经济对京津冀的消费水平有显著的拉动作用。通过测算,我们发现有互联网平台的地区城镇居民的消费弹性比没有互联网平台的地区城镇居民高6.4%,有互联网批发零售业的地区比没有互联网批发零售业的地区高5.5%,有数字内容和媒体融合业的地区比没有互联网批发零售业的地区高2.7%。”叶对说道。
整体来看,数字经济对京津冀城镇居民消费水平的促进作用显著,对京津冀农村居民消费水平的促进作用相对较小。从对农村居民消费的影响来看,只有互联网批发零售业在数字经济中对农村居民消费起到了显著的促进作用。
事实上,在京津冀互联网平台经济空间发展均衡性明显提升的现状下,河北在规模和增速上的显著成绩尤其值得注意。
2010年至2020年,河北互联网平台型企业累计注册资本从4.64亿元增加到144.25亿元,占城市群的比重从9.29%提高到42.36%,提高了33.07个百分点。其中,石家庄互联网平台经济发展良好,互联网平台型企业累计注册资本从3000万元增加到64.38亿元,占城市群的0.0%。
虽然河北在规模和增速上成绩斐然,但京津冀城市群中北京的互联网平台企业规模仍居首位。从2010年到2020年,北京互联网平台型企业累计注册资本从45.28亿元增长到168.45亿元,但在城市群中的占比已经从90.59%下降到49.47%,下降幅度为41.12%;天津市互联网平台企业累计注册资本从0.60亿元增加到27.84亿元,占城市群的比重从0.12%上升到8.18%。
推动京津冀城市群低碳转型
低碳发展已经成为世界经济发展的重要趋势。数字经济作为实现我国二氧化碳排放峰值和碳中和目标的重要抓手,对推动京津冀城市群低碳转型具有重要意义。
蓝皮书认为,发展数字经济可以显著降低京津冀城市群的碳排放水平。随着数字经济发展水平的不断提高,区域创新能力逐步加强,全社会数字化和信息化水平将不断提高,从而推动传统产业向绿色低碳转型,减少区域碳排放。
值得注意的是,《蓝皮书》指出,京津冀城市群碳排放呈上升趋势,且分布不均。2020年,京津冀城市群碳排放量为6.01亿吨,比2009年增加3.35亿吨,其中河北碳排放量达到3.66亿吨,分别是北京(1.42亿吨)和天津(9200万吨)的2.57倍和4.00倍。
不仅如此,河北所有地级市的碳排放强度都高于北京和天津,这在一定程度上增加了京津冀城市群的整体碳排放强度。2019年,京津冀城市群碳排放强度排名前三的城市分别是邢台、承德(1.17吨/万元)、邯郸(1.15吨/万元),分别是北京(0.42吨/万元)的3.05倍、2.79倍和2.74倍。
因此,蓝皮书建议,加快京津冀城市群数字技术协同创新,提高能源利用效率。推动城市群数字技术与传统生产融合,促进产业低碳转型。区域碳交易市场与数字技术的整合。利用新一代信息技术,将北京、天津的碳交易市场整合为统一的区域碳交易市场,将河北省主要城市纳入碳交易体系,为不同区域之间的碳交易提供便利。
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