7月9日,在2022京津冀蓝皮书信息发布会上,中国社会科学院应用经济学院院长、中国区域科学协会会长杨就数字经济活动的区位选择特点、数字经济与绿色经济的关系、建设绿色数字经济的重要性等话题进行了分享。
数字经济在哪里?
杨认为,数字经济活动的区位选择至少具有三个规律性特征,即历史路径依赖、人才导向和聚集导向。
具体来说,第一,数字经济活动的区位选择对经济发展的历史路径有很强的依赖性。杨解释说,数据是数字经济生产函数的最大特征,数据来源于人们的生产和消费活动。这意味着生产和消费活动在哪里,即数据在哪里产生;生产和消费活动越发达,数据生成和禀赋越丰富,数据收集、挖掘和确认活动也越发达。
第二,数字经济活动的区位选择以人才导向为特征。数字经济是由创新驱动的,数据、算法、算力三大技术创新是其核心驱动力。创新依赖于RD投资和知识存量。资本追逐人才,人才掌控知识,创新驱动本质上是人才驱动。
第三,数字经济活动的区位选择具有集聚特征。数字经济由创新驱动,人与人之间的面对面交流是创新的关键输入,而人口和经济密集的地方显然有利于人与人之间的面对面交流,成为创新的摇篮和中心。
在上述三个因素的共同作用下,杨指出,从全球范围来看,中国和美国集中了全球数字经济的很大比例,其中75%的专利与技术相关,50%的物联网支出,75%以上的公共云计算市场和90%的全球70大数字平台市值。
从全国范围来看,京津冀地区、长三角地区、粤港澳地区作为全国经济核心区、科技创新中心和人才发展高地,是我国数字经济高度集中的地区,约占全国数字经济总量的55%,比三地GDP总量的44%高出10%以上。
杨表示,在新的发展阶段,长江干流沿线内陆地区、山东半岛、郑洛溪高质量发展合作带等部分高密度区域的数字经济无疑将快速发展,但京津冀、长三角、珠三角区域作为中国数字经济地理第一梯队的地位和作用不会改变。
数字经济和绿色经济正在共同发展。
杨认为,从全局、长远和战略高度看,数字经济和绿色经济相辅相成,必须走绿色经济和数字经济协调融合发展之路。
一方面,发展绿色经济的关键在于能源系统从化石能源向可再生能源的转变。然而,可再生能源的大规模开发和广泛有效的应用有赖于计算机、通信和互联网技术的支持。因此,绿色经济的可持续发展需要数字化和数字经济的协同。
另一方面,大数据中心、智能计算中心和不断升级的移动通信网络是支撑数字经济的新基础设施,但它们都具有高能耗。如果是基于化石能源,必然带来更高的碳强度。此外,数字经济极大地解放了生产力,如果能源体系继续以化石能源为基础,整体经济的能源消耗总量和碳排放也可能大规模增加,即使考虑到能源消耗强度可能降低。
“数字经济的可持续发展有赖于绿色经济的协调发展,尤其是能源体系从可再生能源到化石能源的根本性转变。”杨对说道。
杨表示,形成以国内大流通为主体、国内外双流通相互促进的发展新格局,是新的发展阶段的战略关键。数字经济和绿色经济是全球竞争的制高点,形成绿色数字经济强大的全球资源配置能力是形成新的发展格局的关键战略方向。
杨指出,京津冀地区是国内国际双循环的结合中心,是全球资源配置能力的中心。要把绿色数字经济作为新的发展阶段协调发展的战略重点,培育发展成为全球碳定价碳交易中心、数据定价数据交易中心和知识产权交易中心,重点发展绿色数字经济的战略性产业和关键技术,吸引和留住全球绿色数字经济的关键人才。
“特别需要指出的是,与长三角地区和粤港澳大湾区相比,京津冀地区在区位质量的某些方面存在短板,其协同发展应着力于大力提升区位质量。”杨对说道。
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